一、项目编号:N5114892024000117
二、项目名称:医院家具采购(定制家具类第三批)采购项目
三、相关当事人:
投诉人:四川科正鑫实验设备有限责任公司
地址:中国(四川)自由贸易试验区成都市双流区西南航空港经济开发区工业集中区西航港大道中四段2号(大学生创业园)
被投诉人1:眉山天府新区人民医院
地址:眉山环天府新区快速通道168号
被投诉人2:四川政源博建设项目管理有限公司
地址:四川省眉山市东坡区岷东大道南段1号岷东新区管委会办公楼B209-29室
四、基本情况
项目开展情况:2024年7月4日,四川政源博建设项目管理有限公司在四川政府采购网发布医院家具采购(定制家具类第三批)(项目编号:N5114892024000117)采购项目招标公告。2024年8月9日,四川政源博建设项目管理有限公司在四川政府采购网发布本项目结果更正公告(第一次)。
投诉事项1:采购人的招标文件需求不明确,具体表现在:对采购货物的结构不明确,例如:医院家具采购(定制家具类第三批)采购项目中产品清单序号1的污物桶技术参数与性能指标(1)加厚一次成型?多少为加厚?加厚具体是多少米或多少厘米或多少毫米?
投诉事项2:采购人对供应商具有严重的倾向性、排他性,医院家具采购(定制家具类第三批)5.4.2评标细则及标准中具体标准和要求的绿色环保认证要求投标人或所投产品生产厂家具有中国绿色产品认证证书,低VOCs家具产品认证证书,低甲醛家具产品认证证书,产品抗菌等级认证证书,每提供1项得1分,本项最高得4分,履约能力要求:3.投标人或所投产品生产厂家具有中国环境标志(II型)产品认证证书的得1分,未提供或不符合不得分。4.投标人或所投产品生产厂家具有绿色供应链认证证书,认证范围包含但不限于医用家具的得1分,未提供或不符合不得分。以上证书均为自愿性认证证书,不属于国家要求的强制认证,此项评审因素具有严重的倾向性、排他性、指向性,是为某企业量身打造的。
投诉事项3:招标文件评审因素中的主观分值太高,评审专家的自由裁量权利太大,不利于客观公正进行评审,此项如此高的主观分具有严重的倾向性及指向性。医院家具采购(定制家具类第三批)采购项目的技术指标分为20分,主观分为33分。此项目采购实际为采购货物,技术分太低,主观分太高。(注:采购人实际采购的主要是货物,而不是采购的服务)。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第二项、第三十一条之规定,本机关决定:投诉事项3不成立,驳回投诉;投诉事项1-2成立,鉴于本项目采购活动已经终止,成立的投诉事项不影响终止的采购结果,继续开展采购活动。
四川天府新区眉山财政金融局
2024年9月10日