冕宁县财政局投诉处理决定书

投诉人成华区卓讯立欣技术服务部（个体工商户）因不满意冕宁县彝海结盟纪念馆改布展整体提升项目（项目编号：N5134332024000075）投标文件质疑的回复函，于2024年7月18日向本局提出投诉，本局予以受理。

投诉事项

投诉事项1

投诉事项

2

投诉事项

3

投诉事项

4

投诉事项

5

一、当事人基本信息

投诉人：成华区卓讯立欣技术服务部（个体工商户）

地  址：四川省成都市青羊区清江中路2号

邮  编：610000

联系人：唐希

联系电话：18280108007

被投诉人1：冕宁县文化广播电视和旅游局

地  址：四川省凉山州冕宁县高阳街道办政府二办公区四楼

邮  编：615600

联系人：曾老师

联系电话：0834-6723798

被投诉人2：四川成与诚招标代理有限公司

地  址：四川省成都市市本级中国(四川)自由贸易试验区成都高新区天府大道北段1700号S1区16层1623、1625号

邮  编：610095

联系人：李美霖、王兴茂、敬芸芸、罗丽、蒋德林、刘燕

联系电话：028-85259928

二、

查明的事实基本情况

查明的事实：

涉案项目于2024年6月21日发布采购公告；2024年6月24日发布更正公告；2024年7月15日开标；2024年7月16日发布中标公告；于2024年7月18日向本局提出投诉，本局予以受理。

我局对投诉人提供的投诉相关资料进行了认真审阅，依法调取、审阅了该项目相关文件资料，并就投诉涉及的质疑事项和投诉事项依法向相关部门、单位进行了调查，经核查情况如下：

一、未依法选择评标方法。

我局在接到该投诉时，对该投诉事项引起高度重视，组织专人进行调查。经核查根据《政府采购法》第二十七条、《四川省财政厅关于印发<四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）>的通知》（川财规[2023]9号），本项目预算金额为580万，采用公开招标方式，评分方式采用综合评分法。投诉不成立。

二、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

我局在接到该投诉时，对该投诉事项引起高度重视，组织专人进行调查。经核查本项目专业要求性高，具备软件著作权证书能够更好保障项目实施，软件著作权证书已明确（自有或授权使用均可），不存在办理的60日门槛，不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。投诉不成立。

三、未依法设置评分因素；本项目设定的评审因素与项目实际需要不相适应，因素的设定与投标人所提供货物服务的质量不相关；评分权重比例不合理。

我局在接到该投诉时，对该投诉事项引起高度重视，组织专人进行调查。经核查本项目采购文件技术要求中已详细阐明采购需求，不存在未量化细化评分因素。投诉不成立。。

四、未依法设置评分因素；评审因素与项目实际需要不相适应；因素的设定与投标人所提供货物服务的质量不相关；评分标准未细化和量化。

我局在接到该投诉时，对该投诉事项引起高度重视，组织专人进行调查。经核查采购文件已量化细化评分因素，不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。投诉不成立。

五、未依法设置评分因素；评审因素与项目实际需要不相适应；因素的设定与投标人所提供货物服务的质量不相关。

我局在接到该投诉时，对该投诉事项引起高度重视，组织专人进行调查。经核查采购文件已量化细化评分因素，不存在因素的设定与投标人所提供货物服务的质量不相关。投诉不成立。

依据：

1、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条

2、《政府采购需求管理办法》第十九条

3、《政府采购法》第二十七条

三、

处理决定和法律依据

处理决定：投诉事项不成立，予以驳回投诉。

法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条 投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：

（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；

（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；

（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；

（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

四、

权利告知

若对本投诉处理决定不服，可以依法在本决定书送达之日起60日内向冕宁县人民政府或凉山州财政局申请行政复议，或在本决定书送达之日起6个月内向冕宁县人民法院提起行政诉讼。

                             冕宁县财政局

                                                                                            2024年9月2日