绵竹市财政局投诉处理结果公告 竹财采[2024]347号

绵竹市财政局投诉处理结果公告

一、项目编号：N5106832024000103

二、项目名称：绵竹市城区道路地下空洞隐患检测

三、相关当事人

投诉人：广汉市众信建设工程质量检测有限公司

地址：四川省德阳市广汉市遵义路58号

被投诉人：绵竹市综合执法局

地址：绵竹市南西路中段

四、基本情况

广汉市众信建设工程质量检测有限公司不服绵竹市综合行政执法局于2024年7月15日就绵竹市综合行政执法局-绵竹市城区道路地下空洞隐患检测（项目编号：N5106832024000103）作出的质疑答复，于2024年7月26日向本机关提起投诉，本机关已于2024年7月26日收到投诉并依法予以受理。2024年7月30日向采购人和代理机构发出“暂停采购活动通知书”；2024年7月30日向被投诉人发出“投诉答复通知书”。2024年8月6日被投诉人作出答复。现本案已审查终结。

投诉事项1：本项目的特定资格要求为:资格证书(描述:供应商具有工程勘察岩土工程专业(岩土工程勘察)乙级及以上资质)。该资格条件设置不合理，与采购项目的具体特点和实际需要不相适应与合同履行无关。限制和排斥其他供应商。

投诉事项2：本项目的评审细则及标准的人员配备条件中要求:拟任项目负责人(1人)，具有勘察或地质或物探类专业高级及以上职称证书得2分;同时具有试验检测师(道路工程)资格证书、安全生产知识考核合格证书的加3分;本项最高得5分。拟任检测技术人员(:2人):具有试验检测师(道路工程)资格证书，每有一人得3分。该项设置与项目实际需要不相适应，与采购文件前后矛盾。有指向特定供应商的嫌疑，以不合理条件限制、排斥其他供应商。

投诉事项3：本项目的评审细则及标准中，履约能力要求为：供应商每提供一个2021年1月1日以来类似项目业绩(类似业绩指：地下空洞隐患检测服务等类似服务)得2分，最多得10分。(提供合同协议书、合同期内任意一次收款证明并加盖供应商鲜章，以合同签订时间为准)。该设置排斥新成立的中小型企业，设置条件指向特定行业，设置备注条件不合理，文字表达不准确。该设置排斥其他供应商。

投诉事项4：

采购文件的设置前后矛盾，以极其不合理条件刻意排斥潜在供应商。

五、处理结果

投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本局决定：驳回投诉，继续开展政府采购活动。

如不服本决定，可自接到本决定之日起六十日内依法向绵竹市人民政府申请行政复议，也可自接到本决定之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

                                  绵竹市财政局

2024年8月29日