巴中市巴州区财政局投诉处理结果公告（巴区财采〔2024〕55号）

一、项目编号：N5119022024000059

二、项目名称：巴中市巴州区教育科技局巴州区中小学校教室采光和照明达标改造项目

三、相关当事人：

投诉人：河北志钊教学设备有限公司

地址：定州市庞村镇西坂新村2单元B3-1601

被投诉人1：巴中市巴州区教育科技局

地址：巴中市巴州区江北大道中段467号

被投诉人2：四川鑫浩招标代理有限公司

地址：四川省巴中市南江县南江镇光雾山大道朝阳段仿古街122.124.126号

四、基本情况

项目开展情况：2024年6月20日，四川鑫浩招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目招标公告。2024年7月8日，四川鑫浩招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目采购更正公告（第一次）。2024年7月16日，四川鑫浩招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目采购更正公告（第二次）。2024年7月24日，四川鑫浩招标代理有限公司在四川政府采购网发布本项目暂停采购公告。截至2024年8月28日，本项目尚未开标。

投诉事项1：招标文件第三章 技术、服务及其他要求 3.3.技术要求中普通LED教室灯技术参数与性能指标第3条，智能LED教室灯技术参数与性能指标第4条，智能LED黑板灯技术参数与性能指标第4条，普通LED黑板灯技术参数与性能指标第3条，以上4条要求“灯具正常燃点25000小时或以上的光通维持率≥90%”不是国家法律法规规定强制性要求，也不是相关部门文件要求，是为控标而设定的门槛，25000小时约为1042天，近三年时间。从2024年6月21日发布招标文件至2024年7月30日截止递交投标文件，时间仅有40个日历日，没有给供应商检测和提供检测报告做认证留足足够时间，是设置门槛，限制和排斥供应商。

投诉事项2：招标文件第三章 技术、服务及其他要求 3.3.技术要求中普通LED教室灯技术参数与性能指标第4、5条，智能LED教室灯技术参数与性能指标第5、6条，智能LED黑板灯技术参数与性能指标第5、6条，普通LED黑板灯技术参数与性能指标第4、5条，以上8条要求的18个认证证书，都是自愿性认证，不是国家法律法规规定强制性的认证，也不是相关部门文件要求的认证，是为控标而设定的门槛，请公示该18个认证证书的《认证实施规则》、认证流程及做检测报告和认证的时效，从2024年6月21日发布招标文件至2024年7月30日截止递交投标文件，时间仅有40个日历日，没有给供应商检测和提供检测报告做认证留足足够时间，是设置门槛，限制和排斥供应商。

五、处理依据及结果

投诉事项1部分成立，投诉事项2成立，且可能影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第（一）项规定，本机关决定：责令采购人、采购代理机构修改招标文件，重新开展采购活动。

巴中市巴州区财政局

  2024年8月28日