盐边县财政局投诉处理结果公告-政府采购信息网

一、项目编号：N5104222024000041

二、项目名称：盐边县第一初级中学校智慧校园建设食堂用具

三、相关当事人：

投诉人：重庆博源酒店用品有限公司

地址：重庆市巴南区龙洲湾街道龙洲大道275号附2-20

被投诉人1：盐边县第一初级中学校（盐边县桐子林镇初级中学校）

地址：盐边县桐子林镇银星街36号

被投诉人2：四川双映工程技术咨询有限公司

地址：攀四川省攀枝花市盐边县月潭街1号附45号

四、基本情况

项目基本情况：2024年7月4日，四川双映工程技术咨询有限公司在四川政府采购网上发布本项目招标公告；2024年7月9日、7月10日、7月23日、8月7日四川双映工程技术咨询有限公司在四川政府采购网上发布本项目采购更正公告；截至2024年8月7日，本项目未开标，采购活动已暂停。

投诉事项

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标的名称	技术参数
4龙头节能水饮机	▲1.过滤配置：不低于5级过滤（pp棉+活性炭+活性炭+RO反渗透+活性炭），（提供与投标产品型号一致的整机《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》；证件内须体现净水流量≥1L/min，额定总净水量≥3000L；）为方便后续维护保养，各级滤芯需要与所投产品为同一品牌，分别提供PP棉、活性炭、RO反渗透膜涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；▲2.为保证饮用水安全，所投产品具有智能杀菌技术：管路及龙头采用高温消毒，无需人工处理，智能化操作，安全可靠无副作用（不采用化学方式杀菌的饮水设备）；提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。▲3.产品材质：水槽、门板、侧板、背板、面板、水胆等采用不锈钢制作；板材提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告复印件并加盖供应商鲜章。；▲4.节能技术：饮水机需采用高效热交换器技术，交换器需采用304不锈钢波纹管，温开水出水不得采用原水或经过净化的原水和开水直接混合方式，制造温开水时热交换器将回收开水降温时的热能，节能率达到80%以上。提供节能认证证书；▲5.设有液晶中文显示屏，包含但不限于以下内容：温度、时间、滤芯使用寿命，故障代码和中文报警等显示。提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。；6.为保证节能饮水机的安全，保障用户的安全，保障用户的安全，饮水机正常在加热过程中完全实现零压，开水零压、加热零压；当水胆压力超过0.7MPa时将自动启动泄压阀泄压；按温开水即可立刻承压出水，出水完毕后将继续进行零压待机。提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；7.饮水机需具备保护加热水胆、龙头及各零部件出水压力平衡安全，采用多种控制安全装置，双系统控制，有效降低加热水胆、出水龙头及个零部件所受的冲击力及出水平衡，延长机器水胆及部件使用寿命；需提供国家权威机构出具的技术证明文件并加盖供应商鲜章。8.环保要求：整机符合GB/T24021-2001要求，通过中国环境标志产品认证（提供中国环境标志产品认证证书）▲9.核心涉水部件：发热管、加热内胆组件、龙头、热交换器。需提供符合《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750-2006)《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》(2001)附录A标准的。提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。10.电气要求：整机符合GB/T26572-2011.GB/T26125-2011要求，符合RoHS认证（提供《RoHS符合性认证证书》及网站截图）。11.出水水质需符合GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》最新版要求；提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。（注：送检单位与所投产品品牌制造商一致）。12.规格：≥1500mm447mm1015mm；容量：≥35L；耗材：滤芯第一年免费更换。13.智能要求：①具有滤芯使用寿命提醒功能（为方便管理设备须具备滤芯使用寿命警报功能，且能远程发送通知到手机或PC端以便及时更换滤芯，提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；②智能保鲜功能，可控制系统自动开启水胆排空功能，可手机或电脑远程操作，提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；③远程监测水质（TDS）、滤芯使用量（根据实际用水量），设备使用状况；滤芯耗材替换提醒等功能，可通过终端（如手机、PC端）查看每一台设备的信息，提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；④智能无菌技术:可通过手机或PC端可远程进行杀菌功能，对管路及龙头进行高温消毒，须具备多时间段智能杀菌，提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；⑤物联网功能：可通过手机或电脑上实时查看或远程操控查看设备故障情况，并能在线监测水质情况、设备滤芯运行情况、设备异常报警等基本功能，提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告复印件并加盖供应商鲜章。
3龙头节能饮水机	▲1.过滤配置：不低于5级过滤（pp棉+活性炭+活性炭+RO反渗透+活性炭），净水流量≥1L/min，额定总净水量≥3000L（提供与投标产品型号一致的整机《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》；证件内须体现净水流量≥1L/min，额定总净水量≥3000L；）为方便后续维护保养，各级滤芯需要与所投产品为同一品牌，分别提供PP棉、活性炭涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；▲2.产品材质：水槽、门板、侧板、背板、面板等采用不锈钢制作；（以上部件板材提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章）▲3.设有液晶中文显示屏，包含但不限于以下内容：温度、时间、滤芯使用寿命，故障代码和中文报警等显示。提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；▲4.为保证节能饮水机的安全，保障用户的安全，保障用户的安全，饮水机正常在加热过程中完全实现零压，开水零压、加热零压；当水胆压力超过0.7MPa时将自动启动泄压阀泄压；按温开水即可立刻承压出水，出水完毕后将继续进行零压待机。提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；5.饮水机需具备保护加热水胆、龙头及各零部件出水压力平衡安全，采用多种控制安全装置，双系统控制，有效降低加热水胆、出水龙头及个零部件所受的冲击力及出水平衡，延长机器水胆及部件使用寿命；需提供国家权威机构出具的技术证明文件并加盖供应商鲜章。6.核心涉水部件：发热管、加热内胆组件、龙头、滤壳。需提供符合《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750-2006)《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》(2001)附录A标准的。提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。7.电气元件要求：整机符合GB/T26572-2011.GB/T26125-2011要求，符合RoHS认证（提供与投标产品型号一致的整机《RoHS符合性认证证书》并提供网站截图识别）。▲8.安全技术配置：①设备外表应平整光滑，其易触及的零部件棱边和尖角应圆滑或加以防护。②防漏电、防干烧、防超温、防开盖投毒、防蒸气烫伤等全面防护；内胆零压力技术，电路控制系统具有双重或以上防爆保护功能。③全聚氨脂保温，箱体绝不烫手。④产品的防水等级须≥IPX4且产品具有CQC产品认证证书，证书上须注明：功率/电源：≥3KW，220V/50HZ;防护等级为：≥IP44。（须提供GB/T26572-2001标准的检测报告）9.出水水质需符合GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》最新版要求；提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章（注：送检单位与所投产品品牌制造商一致）。10.规格：≥920mm402mm980mm；容量：≥24L；耗材：滤芯第一年免费更换。11.智能要求：①具有滤芯使用寿命提醒管理功能，保证饮用水质卫生安全。（设备须具备智能控制系统预设滤芯更换提醒功能，且能远程发送通知到手机或PC端以便及时更换滤芯。）提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；②智能保鲜功能，可控制系统自动开启水胆排空功能，可手机或电脑远程操作，提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。③智能无菌技术:可通过手机或PC端可远程进行杀菌功能，对管路及龙头进行高温消毒，须具备多时间段智能杀菌，提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。④物联网功能：可通过手机或电脑上实时查看或远程操控查看设备故障情况，并能在线监测水质情况、设备滤芯运行情况、设备异常报警等基本功能，提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。
2龙头节能饮水机	▲1.过滤配置：不低于5级过滤（pp棉+活性炭+活性炭+RO反渗透+活性炭），净水流量≥1L/min，额定总净水量≥3000L（提供与投标产品型号一致的整机《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》；证件内须体现净水流量≥1L/min，额定总净水量≥3000L；）为方便后续维护保养，各级滤芯需要与所投产品为同一品牌，分别提供PP棉、活性炭涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件；▲2.产品材质：水槽、门板、侧板、背板、面板等采用不锈钢制作；（以上部件板材提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章）▲3.设有液晶中文显示屏，包含但不限于以下内容：温度、时间、滤芯使用寿命，故障代码和中文报警等显示。提供第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；▲4.为保证节能饮水机的安全，保障用户的安全，保障用户的安全，饮水机正常在加热过程中完全实现零压，开水零压、加热零压；当水胆压力超过0.7MPa时将自动启动泄压阀泄压；按温开水即可立刻承压出水，出水完毕后将继续进行零压待机。提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；5.饮水机需具备保护加热水胆、龙头及各零部件出水压力平衡安全，采用多种控制安全装置，双系统控制，有效降低加热水胆、出水龙头及个零部件所受的冲击力及出水平衡，延长机器水胆及部件使用寿命；需提供国家权威机构出具的技术证明文件并加盖供应商鲜章。6.核心涉水部件：发热管、加热内胆组件、龙头、滤壳。需提供符合《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750-2006)《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》(2001)附录A标准的。提供带CMA或CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。7.电气元件要求：整机符合GB/T26572-2011.GB/T26125-2011要求，符合RoHS认证（提供与投标产品型号一致的整机《RoHS符合性认证证书》并提供网站截图识别真伪）。▲8.安全技术配置：①设备外表应平整光滑，其易触及的零部件棱边和尖角应圆滑或加以防护。②防漏电、防干烧、防超温、防开盖投毒、防蒸气烫伤等全面防护；内胆零压力技术，电路控制系统具有双重或以上防爆保护功能。③全聚氨脂保温，箱体绝不烫手。④产品的防水等级须≥IPX4且产品具有CQC产品认证证书，证书上须注明：功率/电源：≥2KW，220V/50HZ;防护等级为：≥IP44。（须提供GB/T26572-2001标准的检测报告）9.出水水质需符合GB5749-2022《生活饮用水卫生标准》最新版要求；提供带CMA和CNAS标志的第三方检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章（注：送检单位与所投产品品牌制造商一致）。10.规格：≥460mm360mm1025mm；容量：≥15L；耗材：滤芯第一年免费更换。11.智能要求：①具有滤芯使用寿命提醒管理功能，保证饮用水质卫生安全。（设备须具备智能控制系统预设滤芯更换提醒功能，且能远程发送通知到手机或PC端以便及时更换滤芯。）提供国家相关主管部门认可的检验检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；②智能保鲜功能，可控制系统自动开启水胆排空功能，可手机或电脑远程操作，提供国家相关主管部门认可的检验检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；③智能无菌技术:可通过手机或PC端可远程进行杀菌功能，对管路及龙头进行高温消毒，须具备多时间段智能杀菌，提供国家相关主管部门认可的检验检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章；④物联网功能：可通过手机或电脑上实时查看或远程操控查看设备故障情况，并能在线监测水质情况、设备滤芯运行情况、设备异常报警等基本功能，提供国家相关主管部门认可的检验检测机构出具的检验检测报告并加盖供应商鲜章。

以上技术参数没有明确参数设置的检测依据、检测标准，限制产品部件品牌、设置废止检测标准，设置指向性特定品牌、制造商、技术路线内容功能性检测，属于指向性、及未依法确定采购需求。限制妨碍商品、服务自由流通，限制符合国家标准合格产品参与政府采购市场公平竞争，对其他制造商、投标供应商实行差别及歧视待遇的，隐形门槛技术响应(实质性)评审控分要求,差别对待潜在投标人控标违法设置。依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条，采购需求应当明确采购表弟需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。《政府采购需求管理办法》第三十一条：指定特定品牌产品、制造商、技术路线等内容，作为限制妨碍商品、服务自由流通，限制符合国家标准合格产品参与政府采购市场公平竞争，对其他制造商、投标供应商实行差别及歧视待遇的，隐形门槛技术响应(实质性)评审控分要求,差别对待潜在投标人控标违法设置。

五、处理依据及结果

投诉事项成立，可能影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项之规定，本机关决定：责令重新开展采购活动。

盐边县财政局

2024年8月14日