投诉处理决定书
一、采购项目编号：N5107872024000008
二、项目名称：改扩建及能力提升建设项目医疗专项管网、特殊科室净化及配套设施设备采购
三、相关当事人
投诉人：成都坤洋实业发展有限公司
法定代表人：余贺箭
地址：成都市青羊区蛟龙工业港高新区B-9
被投诉人1：四川天谕建设工程有限公司
法定代表人：张杨
地址：中国(四川)自由贸易试验区成都高新区新通大道777号1栋2单元5楼5号
被投诉人2：四川久安工程管理有限公司
法定代表人：李梦雨
地址：四川省绵阳市科创园区园艺街20号3号楼C301室
四、基本情况
投诉人成都坤洋实业发展有限公司不服四川久安工程管理有限公司对“改扩建及能力提升建设项目医疗专项管网、特殊科室净化及配套设施设备采购（采购项目编号：N5107872024000008）”于2024年4月22日作出的质疑答复，于2024年5月11日向本机关递交投诉书，本机关于2024年5月11日收到并依法予以受理。5月14日，本机关分别向松垭人民医院、四川久安工程管理有限公司、四川天谕建设工程有限公司发出《投诉答复通知书》。因需进一步调查核实，6月19日，本机关向四川天谕建设工程有限公司发出《投诉答复补正通知书》，并向成都坤洋实业发展有限公司出具《不计算投诉处理期限的告知书》。经调查核实，现已审查结束。
投诉事项1：第一中标候选人:四川天谕建设工程有限公司，为了取得小微企业的加分项，存在部分中小企业声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交。经查实，四川天谕建设工程有限公司提供的中小企业声明函中有多个产品的制造商是泸州江阳正秀电气有限公司和泸州市龙马潭区集天暖通风管厂，经查询并无泸州江阳正秀电气有限公司和泸州市龙马潭区集天暖通风管厂。其存在提供虚假材料谋取中标、成交的事实，影响了此次项目的公平公正,影响了此次投标的中标、成交结果。
投诉事项2：第一中标候选人:四川天谕建设工程有限公司，为了取得小微企业的加分项，存在部分中小企业声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交。经查实，四川天谕建设工程有限公司提供的中小企业声明函中多个公司并非是产品制造商，不能证明其提供的产品是小微企业生产继而不能享受小微企业价格扣除的政策。其存在提供虚假材料谋取中标、成交的事实，影响了此次项目的公平公正，影响了此次投标的中标、成交结果。
投诉事项3：招标代理公司对质疑书质疑1虽已回复但未提供四川天谕建设有限公司的相关证明，请四川天谕建设有限公司提供相关质疑内容的证明文件。第一成交候选供应商:四川天谕建设工程有限公司，所投产品:双臂机械麻醉吊塔、双臂机械外科吊塔、腔镜复合塔(此三种产品均属医用吊塔)。投标品牌:欣雨辰，品牌制造商山东欣雨辰医疗设备集团股份有限公司(以下简称欣雨辰)营业执照经营范围未见生产医用吊塔项目的备案信息。
投诉事项4：招标代理公司对质疑书质疑2虽已回复但未提供四川天谕建设有限公司的相关证明，请四川天谕建设有限公司提供相关质疑内容的证明文件。质疑第一成交候选供应商，以下六项技术参数未达到招标文件的要求如下:
招标文件中双臂机械麻醉吊塔、双臂机械外科吊塔、腔镜复合塔技术参数要求:
(一)第一条参数要求:▲1.吊塔需达到IEC60601-1、IEC60601-1-2医疗电气安全标准;达到IS011197-2009医用供给单元专用标准。
(二)第七条参数要求:7.吊塔的电源插座采用220V国标插座，必须通过CCC认证。采用三孔或五孔国标电源插座。需双路独立供电线路，一用一备。每路提供≧3700W的承载，两路可提供≧7400W。
(三)技术参数第八条:8.吊塔悬挂柱最大承载重量≧250Kg。气电箱承重≧200Kg。
(四)招标参数第三条:▲3.吊塔需达到防护等级测试，采用≧IP20的标准，防火等级UL94V0 级。
(五)招标参数第四条:4.吊塔表面采用静电粉末喷涂工艺，带有纳米抗菌涂层，具有抗菌、抑菌，便于清洁的功能。
(六)标的名称:医护主机第十三条技术参数:▲13.主机可带127 门分机，且分机能在1-127之间自由编码调号，方便医院以后发展扩容;(提供国家认可的第三方检测机构出具的检验报告)
五、处理依据及结果
投诉事项一成立，投诉事项二部分成立，投诉事项三、四缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号) 第三十二条第（二）项之规定，本机关决定:投诉事项部分成立，可能影响采购结果，中标结果无效，由采购人依法另行确定中标供应商。
特此告知。
绵阳经开区财政局
2024年7月4日
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