南充市嘉陵区财政局投诉处理结果公告
一、
项目编号：
N5113042024000025
二、项目名称：
嘉陵区行知小学照明卫生达标改造项目
三、相关当事人
投诉人：四川同创互达贸易有限公司
地 址：四川省成都市郫都区龙吟路230号四季城二期
被投诉人1：南充市行知小学
地 址：四川省南充市嘉陵区行知街
被投诉人2：四川秦镜招标代理有限公司
地 址：顺庆区南充市顺庆区麦秀路26号1幢3单元1层283号
四、基本情况
项目开展情况：2024年4月21日，四川秦镜招标代理有限公司在四川省政府采购网发布南充市行知小学行知小学教室照明卫生达标改造项目（项目编号：N5113042024000025）询价公告。2024年5月8日，四川秦镜招标代理有限公司组织本项目开启和评审。2024年5月9日四川秦镜招标代理有限公司在四川省政府采购网发布本项目结果公告，公布成交供应商为成都敬易轩家具有限公司。
投诉事项1:
质疑事项1回复并没有明确回答“尺寸、格栅设计、控制装置”设定的标准依据或参考来源，仅是说明该参数为采购人采购需求，却不能给出任何直接证据能够证明其参数优于国家标准。
投诉事项2：
质疑事项2回复并没有明确回答“既然都是LED灯具，为何LED教室灯和LED黑板灯的要求不同？上述条款明显杜撰国家标准，纯属无中生有、自行捏造，与履行合同无关”这个重点问题。
投诉事项3：
质疑事项3回复并没有明确回答“防护等级不低于IP44与教室环境不相符合、不相适应、教室属于室内环境，不需要用到≥IP44的特殊灯具，属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商，且仅要求教室灯而不要求黑板灯，明显是通过差异化、客制化参数达到控标的目的”这个重点问题。
投诉事项4：
质疑事项4回复并没有明确回答“不同的产品制造商在产品开发时，会综合灯具光通量、光束角、出光口面防眩结构、吊装高度、教室桌面及地面反射率等多方面因素。此处用特定的光束角、通过不同产品光束角指标要求叠加达到控标目的，以不合理的技术参数条款限制和打压其他潜在供应商，明显带有严重的倾向性”这个重点问题。
投诉事项5：
质疑事项5回复并没有明确回答“经查阅，相关标准仅要求光生物安全为“无危险类”，没有哪个国家标准要求灯具照度在500lx且测试距离≥0.2m时，引用的哪条国家标准依据，请说明。此处篡改国家标准，以不合理的技术参数条款限制和打压其他潜在供应商，明显带有严重的倾向性”这个重点问题。
投诉事项6：
质疑事项6回复并没有明确回答“目前并无相关国家、行业标准要求LED黑板灯所投产品的灯珠颗数乘以单颗额定功率之积，除以灯具额定功率需达3倍或以上。不同厂家的产品设计不一样，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。以上参数的设计，有为某产品厂家控标的嫌疑，违法违规，且以上技术参数的设置与近视防控无关，排除其他符合国家规定灯具产品竞争”这个重点问题。
五、处理
依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项之规定，本机关决定：投诉事项1-6均不成立，驳回投诉。
南充市嘉陵区财政局
2024年6月18日
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