西昌市财政局投诉处理决定书（西财采〔2024〕处字第20号）

一、项目编号：N5134012024000068

二、项目名称：2024年西昌市残疾人助听器采购项目

三、相关当事人

投诉人：四川啸集医疗科技有限公司

地址：乐山市市中区嘉兴路730号2幢2单元2楼2号

被投诉人1：西昌市残疾人联合会

地址：四川省西昌市川兴镇合兴村五组俊波大道

被投诉人2：四川九载工程项目管理集团有限公司

地址：西昌市正义南路18号2楼

四、基本情况

四川啸集医疗科技有限公司于2024年4月22日就“2024年西昌市残疾人助听器采购项目（采购项目编号：N5134012024000068）”提出质疑，四川啸集医疗科技有限公司于2024年4月28日告知拒收当面递交以外的其他递交形式递交的供应商质疑，未依法进行答复，四川啸集医疗科技有限公司于2024年5月6日向本局提起投诉，本局已于2024年5月7日收到并依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：本项目属性确定错误，应定性为货物类采购，而不是服务类。

投诉事项2：本项目所采用的采购方式（竞争性磋商）与采购需求、采购标的货物类型、项目特点、法定适用情形不相适应。

投诉事项3：本项目采购文件技术参数的设定具有不合理性和排他性，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

投诉事项4：该采购文件评审因素的分值权重设置不合理，主观评审分值太高，评审因素的设定、细化和量化不合理，不科学，给予评审专家较大的自由裁量权。

投诉事项5：本项目部分采购需求不完整、不明确，采购文件存在缺陷。

投诉事项6：本项目要求样品，不合理。

投诉事项7：采购代理不接受除当面递交以外的其他递交形式的质疑，不合理、不合法。

本项目于2024年4月11日在四川省政府采购网发布采购公告，于2024年4月22日在四川九载工程项目管理集团有限公司开标，2024年4月22日发布成交公告，四川凯尔信科技有限公司为成交供应商，成交价876,000.00元。

五、处理依据及结果

鉴于投诉事项1、2、3、6成立，成立的投诉事项涉及本项目采购方式、评审方法和评审标准的设置，可能影响采购结果，本项目政府采购合同已经履行，本局决定：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条之规定，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可以依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

                           西昌市财政局

                                                                                   2024年6月18日