德阳市旌阳区财政局投诉处理结果公告(德市旌财投诉处字〔2024〕3号)

德阳市旌阳区财政局

投诉处理结果公告

       一、项目编号：N5106032023000170

       二、项目名称：城北校区设备采购项目（办公家具）

三、相关当事人

投诉人：四川林鑫垚科技有限公司

地址：四川省成都市锦江区二环路东四段238号攀成钢五区37栋1楼485号（自编号）

被投诉人1：四川省德阳市第二中学校

地址：四川省德阳市泰山北路二段26号

被投诉人2：德阳市旌阳区政府采购中心

地址：四川省德阳市市辖区松花江北路8号（五洲广场东侧）政务中心7楼715室

       四、基本情况

2023年12月22日，德阳市旌阳区政府采购中心在四川政府采购网上发布案涉项目的招标公告。2024年1月16日，德阳市旌阳区政府采购中心在四川政府采购网上发布该采购项目的中标（成交）结果公告，中标供应商为科尔卡诺集团有限公司。  

投诉事项1：城北校区设备采购项目（办公家具）中的3.3技术参数要求：

标的名称：四脚实木皮椅①：▲2、皮革：采用牛皮，符合GB/T16799-2018标准，摩擦色牢度：干擦（500次）≥4级，湿擦（250次）≥4级，碱性汗液（80次）≥4级，耐磨性（CS-10，500g，500r）无明显损伤、剥落，耐折牢度（50000次）无裂纹，撕裂力≥36N，涂层粘着牢度≥6N/10mm，未检出禁用偶氮染料，游离甲醛含量≤20mg/kg，可萃取的重金属含量：铅（Pb）≤0.11mg/kg、镉（Cd）≤0.04mg/kg，挥发性有机物（VOC）＜20mg/kg。

▲5、橡木脚架：采用橡木实木制作，符合GB/T1933-2009 标准，木材气干密度≥0.70g/cm³，木材全干密度≥0.60g/cm³；符合GB/T1931-2009标准，木材含水率8～12％；符合GB/T 1936.2-2009标准，木材抗弯弹性模量≥13000 Mpa；符合GB/T 1936.1-2009标准，木材抗弯强度≥140Mpa，未检出五氯苯酚，甲醛含量≤0.05mg/L。

▲8、脚垫：采用防滑塑料脚垫，符合GB/T 32487-2016 标准，塑料件耐冷热循环应无裂纹、鼓泡、变色、起皱，塑料重金属含量：可溶性铅含量≤2mg/kg、可溶性镉含量≤1mg/kg、可溶性铬含量≤1mg/kg、可溶性汞含量≤1mg/kg。

标的名称：四脚实木皮椅③：▲4、椅板：内结合阻燃多层实木板一次性热压成型，符合GB/T 9846-2015、GB/T 17657-2013检测标准；材质坚硬钢性强，经防腐、防虫、防潮等处理。静曲强度：公称厚度12＜t≤15（mm）顺纹≥42.2 Mpa，公称厚度12＜t≤15（mm）横纹≥39.6 Mpa；静曲强度试件合格率为100%；弹性模量：公称厚度12＜t≤15（mm）顺纹≥5000 Mpa，公称厚度12＜t≤15（mm）横纹≥3500 Mpa；弹性模量试件合格率≥99%；含水率（Ⅲ类）8.5～10%；含水率试件合格率为100%；浸渍无剥离；甲醛释放量：干燥器法≤0.2mg/L，人造板及其制品中甲醛释放限量E₁：≤0.013mg/m³。

标的名称：皮沙发①：▲4、内架：采用樟子松实木，符合GB/T1931-2009标准，木材含水率（W）8～11%；符合GB/T1933-2009标准，木材气干密度（试样含水率为W时）≥0.50g/cm³，木材全干密度≥0.40g/cm³；符合GB/T1936.1-2009标准，木材抗弯强度（试样含水率为W时）≥100Mpa；符合GB/T 1936.2-2009标准，木材抗弯弹性模量（试样含水率为W时）≥13800Mpa，未检出实木五氯苯酚，木制件甲醛含量≤0.05mg/L。

标的名称：课桌椅：▲3、桌斗：采用0.8mm厚冷轧钢板，符合QB/T 3827-1999标准，通过乙酸盐雾试验（ASS）：连续喷雾≥130h，金属涂层耐腐蚀等级≥7级；符合QB/T 3832-1999标准，金属喷漆（塑）涂层硬度≥4H，金属喷漆（塑）涂层附着力1级；符合GB/T3325-2017标准，不得检出含有可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬、可溶性汞等涂层中可溶性重金属；符合GB/T 228.1-2021标准，抗拉强度≥260Mpa，屈服强度≥180Mpa，断后伸长率≥35%；符合GB/T4336-2016标准，化学成分：C≤0.1%, Mn≤0.2%,P≤0.02%,S≤0.02%。

▲6、下架采用25mm×54mm（±2）斜“C”形扁圆钢管，厚度≥1.2mm，金属喷漆（塑）部件要求：①金属喷漆（塑）涂层涂层附着力0级、涂层硬度达到6H，②金属喷漆（塑）涂层乙酸铜加速盐雾测试时间≥720小时检测合格，可迁移元素和重金属含量未检出；符合GB/T3325-2017，GB/T10125-2021、GB/T 6461-2002、HJ2547-2016的检测标准。

标的名称：礼堂椅：▲3、座、背海绵采用高密度聚酯定型海绵原料，经模具冷固发泡一体成型，座海绵厚140mm、背海绵最厚点110mm，海绵原料的物理指标达到并超过GB/T 10802-2006《通用软质聚醚型聚氨酯泡沫塑料》、GB/T 6343-2009《泡沫塑料及橡胶表观密度的测定》、QB/T 2280-2016《办公家具办公椅》、 QB/T 2602-2013《影剧院公共座椅》标准，感官要求检测项目≥6个，25%压陷硬度≥205N，65%/25%压陷比≥2.1，75%压缩永久变形≤3.2%，回弹率≥39.5%，拉伸强度≥122kPa，伸长率≥132%，撕裂强度≥2.9N/cm，干热老化后拉伸强度≥102kPa，表观密度≥66kg/m³，甲醛释放量≤0.022mg/m²h。

▲4、布料：采用优质耐磨麻绒面料，软硬适中，手感舒适，长时间使用无断裂、不起球、不褪色。布料的相关指标达到或超过GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》、参照：GB17927.1-2011《软体家具床垫和沙发抗引燃特性的评定第1部分：阴燃的香烟》标准，检测内容包含但不限：a.甲醛含量C类≤20mg/kg；b.可分解致癌芳香胺染料≤20mg/kg；c.符合香烟抗引燃特性试验要求，阻燃Ⅰ级。

▲5、脚架规格：站脚的高260mm±2mm、长365mm，宽90mm、壁厚为4.5－7.5mm，净重1kg、脚顶端一体成型的铝合金方形板规格为120W*80D，壁厚为7.5mm，站脚的立柱为2个成锥形方块合成其宽度最长为145mm±3mm，最窄为85±3mm，宽度55mm,地脚板固定为前后两孔垂直孔距固定地面孔距270mm±3mm；符合GB/T1173-2013、GB/T3325-2017、QB/T3827-1999、QB/T3832-1999，其中金属件外观：冲压件无脱层、裂缝；化学成分（Mn）≤0.4（GB/T7999-2015)；乙酸盐雾实验300h达到10级（QB/T3827-1999）；化学成分：Si达到10.2、Cu≤0.12、Mg≤0.06、Zn≤0.08(GB/T7999-2015)。

▲6、扶手框：扶手框采用优质A级热轧板T2.0mm经模具冲压焊接成型其框架宽度80mm，扶手框与脚架的连接：上方扶手框与下方脚架均为独立部件，上下部件之间通过紧固件连接牢固，可独立拆装更换扶手框（无须拆除脚架的地面螺丝，减少对地面的损坏），方便维护，符合QB/T2602-2013《影院椅公共座椅》、GB/T3325-2017《金属家具通用技术条件》、QB/T3826-1999《轻工产品金属镀层和化学处理层的耐腐蚀试验方法中性盐雾试验（NSS）法》理化性能漆膜喷塑涂层附着力≥1级，盐雾（NSS)）试验通过810h以上测试,试样上1dm²,耐腐蚀等级≥10级。
    ▲7、扶手面盖：采用优质橡胶木加工成形，表面采用优质聚酯面漆涂饰，光滑亮丽，符合GB/T3324-2017《木家具通用技术条件》、GB/T29894-2013《木材鉴别方法通则》材质鉴别符合材质需求，木材含水率优于9.3%。

▲8、扶手框装饰侧板：采用ABS优质塑料经模具一次注塑成型（禁止嫁接或3D打印），板内有“十”字隐藏式加固架直径1.0mm圆铁与板一次性注塑成整体规格330*380*8.5mm（长宽±5mm），表面颜色与座背面料颜色、纹路一致无需表面加任何装饰，装饰侧板安装与扶手框采用隐藏式扣牢固又结实（不允许左右摆动现象与胶水捏），表面见不到任何胶粒或链接扣，符合GB28481-2012《塑料家具中有害物质限量》、GB18580-2017《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量》其中重金属有害物质限量：可溶性镉≤75mg/kg、可溶性铬≤60mg/kg、可溶性铅≤90mg/kg、可溶性汞≤60mg/kg。

▲9、写字板：采用环保E1级三聚氰胺饰面板，桌面造型为不规则体，四周截面采用PP塑料一次性注塑封边成型，无接缝，桌面四周正反面为圆弧边，坐人下去正前方与背面分别带有长160mm一次性注塑封边笔槽，书写板规格：285*245*20mm（长宽±5mm），符合GB/T15102-2017《浸渍胶膜纸饰面纤维板和刨花板》、GB18580-2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲释放限量》、HJ571-2010《环境标志产品技术要求人造板及其制品》、GB 28481-2012《塑料家具中有害物质限量》：a.静曲强度≥45MPa、弹性模量≥5250MPa、内结合强度≥1.35MPa、表面胶合强度≥1.30MPa、24h吸水厚度膨胀率≤5%、含水率≤5%、板内密度偏差≤1.2%；b.表面耐磨正、背面≤61mg/100r、表面素色磨350r后无露底；c.表面耐香烟灼烧正、背面≥5级；表面耐干热正、背面≥5级；表面耐龟裂正、背面≥5级；表面耐水蒸气正、背面≥5级；d.邻苯二甲酸酯：邻苯二甲酸二丁酯（DBP）≤0.1% 、邻苯二甲酸丁苄基酯（BBP）≤0.1% 、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯（DEHP)≤0.1%、邻苯二甲酸二辛酯（DNOP) ≤0.1%、二甲酸二异壬酯（DINP)≤0.1%、邻苯二甲酸二异癸酯（DIDP)≤0.1%；e.多环芳烃：16种多环芳烃总量多环≤10mg/kg、苯并[a]芘≤1.0mg/kg；f.总挥发性有机化合物（TVOC，72h)≤0.04mg/(m².h)；g.甲醛释放量（ 1m³气候箱法）≤0.025mg/m³。

▲10、写字板支架：采用新型直接焊接成型链接件φ14mm实心冷拉圆铁支架与优质T3.0mm热板，经焊接、打磨、除油除锈、磷化、高温静电喷涂等工序处理，表面光滑平展，写字板支架与写字板组合后能承重静压100KG无变形、断裂现象，写字板支架与写字板组合后能承重静压100KG无变形、断裂现象，写字板从扶手框内打开后，写字板与扶手面打开后可根据个人需求调整到9°与27°两个角度使人坐上座椅上真正达到人体舒适学，符合HJ2547-2016《环境标志产品技术要求 家具》其中可迁移元素：锑（Sb）≤60㎎/㎏、砷（As）≤25㎎/㎏、钡（Ba）≤271㎎/㎏、铅（Pb）≤4㎎/㎏。

▲11、椅座采用新型铁框工艺（座外板与座海绵组装采用正侧、后侧隐藏型固定，即座外板正面无任何螺丝）：选用优质钢板厚度不低于1.5mm经模具冲压焊接成型。

▲13、座椅固定：采用优质自攻螺丝与内六角M6、M8电镀或者镀络坚固螺丝连接紧固，符合或优于GB/T3325-2017《金属家具通用技术条件》、QB/T3832-1999《轻工产品金属镀层腐蚀试验结果的评价》、QB/T 3826-1999《轻工产品金属镀层和化学处理层的耐腐蚀试验方法中性盐雾试验（NSS）法》，检测内容包含但不限：耐腐蚀（中性盐雾试验（NSS）法）1000 h 镀层本身的耐腐蚀等于或优于10级、1000 h 镀层对基体的保护等于或优于10级。

5.6.2评分标准，产品技术参数及要求：（1）带“▲”号的重要参数（共35项），每有1项未提供或不满足的扣1.28分，最多扣44.8分。（注：可提供承诺函，格式自拟。）

投诉事项2：城北校区设备采购项目（办公家具）中的5.6.2评分标准中第4点：业绩：供应商2022年1月1日（含1日）以来具有一个已完成类似项目业绩的得1分，最多得4分。（提供合同复印件或验收合格证明等材料复印件）

五、处理依据及结果

投诉事项2成立，但不影响采购结果。投诉事项1成立，影响采购结果。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：……（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动。”之规定，本机关决定：中标结果无效，重新开展采购活动。

德阳市旌阳区财政局

2024年2月7日