西昌市财政局责令整改通知书(西市财采监〔2023〕117号)

责令整改通知书

西昌市应急管理局：

根据《四川省财政厅关于移送2022年政府采购代理机构监督评价问题项目的通知》(川财采[2023] 105)和《凉山州财政局关于移送2022年政府采购代理机构监督评价问题项目的通知》（凉财采〔2023〕20号），你单位采购项目存在以下违法情形：

一、在“凉山彝族自治州西昌市应急管理局自然灾害救助物资采购项目”（项目编号：513401202100200）采购活动中存在以下违法情形：

（一）代理协议中未明确代理费用收取标准，违反了《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库（2018）2号)第十三条的规定；

（二）采购文件中未明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，违反了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）第十二条的规定；

（三）采购文件将技术参数中的实质要求作为样品评分因素进行评分；将投标文件的规范性作为评审因素，评审因素的设定与投标人所提供货物的质量无关。违反了《政府采购需求管理办法》第二十一条的规定。

（四）未及时公告采购合同，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条的规定。

二、在“西昌市应急管理局救灾装备及防汛物资采购项目(第二次）”（项目编号：513401202100188）采购活动中存在以下违法情形：

(一）采购文件引用过期的《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号），违反了《中华人民共和政府采购法实施条例》第十五条“采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求”的规定。

（二）采购需求不明确。采购文件第8-10页：“政府采购落实节能、环保…说明和要求…请供应商自行登录四川政府采购网下载研读，供应商知道、或应当知道自己所投产品是否属于列入节能产品强制采购清单产品”未明确属于强制采购产品的范围。违反了《中华人民共和政府采购法实施条例》第十五条；《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）的规定。

现责令你单位限期整改，你单位应认真学习政府采购相关法律法规，完善委托代理协议具体事项，合法约定双方权利义务，依法依规制作采购文件，严格执行政府采购政策，明确信息发布岗位职责，保证信息发布真实准确合法，确保不再发生类似问题，并在收到本通知书3个工作日内，将有关整改情况报送我局。

 西昌市财政局

                                                                    2023年10月24日