凉山州政府采购中心：
我局在对你单位实施财政监督过程中，发现你单位代理的项目存在如下问题：
一、凉山州矿产资源规划(2021-2025年)编制项目(项目编号：5134202020001120)
（一）未按规定设置评审因素。评审因素中扣分情形未明确具体判断标准。本项目招标文件第七章综合评分明细表中项目背景分析、服务方案中涉及对“缺陷”“错误”进行扣分的情形，但未明确“缺陷”“错误”的情形和具体判断标准。违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款之规定。
（二）未按规定落实政府采购政策。本项目对中小企业实行价格扣除，但招标文件未明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。违反《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号)第十二条第六项之规定。
二、 凉山州妇幼保健计划生育服务中心保洁服务采购项目(项目编号：5134202021000336)
（一）未按规定设置评审因素。本项目磋商文件第九章评审方法3.3.2综合评分明细表中涉及对“内容无法满足采购需求实施”“描述有欠缺”进行扣分，但磋商文件未明确“内容无法满足采购需求实施”“描述有欠缺”的情形及具体判断标准。违反《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》(财库〔2014〕214号)第二十四条之规定。
三、凉山州住房公积金管理中心网络安全运行维护、网络安全产品维保服务(第二次)(项目编号：5134202021000119)
（一）未按规定设置评审因素。磋商文件第九章评审方法3.综合评分3.3.2综合评分明细表服务方案中涉及对“不合理”的进行扣分，采购文件未明确“不合理”的情形及具体判断标准。违反《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》(财库〔2014〕214号)第二十四条之规定。
（二）未落实政府采购政策。本项目非专门面向中小企业采购，对中小企业实行价格扣除，但磋商文件未明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。违反《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号)第十二条第六项之规定。
四、凉山州广播电视台、凉山州农校、州运动场馆管理中心、凉山州老干局、凉山州教育装备所、凉山州西昌农科所车辆项目(项目编号：5134202021000196)
（一）未按规定落实政府采购政策。本项目非专门面向中小企业采购，对中小企业实行价格扣除，但磋商文件未明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。违反《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号)第十二条第六项之规定。
五、四川省凉山彝族自治州州本级西昌民族幼儿师范高等专科学校网络安全防护体系建设项目(第二次)(项目编号：5134202021000192)
（一）以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。将未获得国内有权机关认可的、由境外机构出具的CMMI证书作为评审因素，将认证要求中有对企业的成立年限、注册资本、资产总额以及人员规模进行限制的信息安全服务资质证书(CCRC证书)作为评审因素。违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条以及《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号)第五条的规定。
（二）未按规定设置评审因素。本项目采购文件第七章评标办法二评分方法中序号5售后服务能力中，评分因素涉及对“不足”进行扣分的情形，但未明确“不足”的情形和具体判断标准。违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款之规定。
（三）未按规定落实政府采购政策。本项目对中小企业实行价格扣除，但招标文件未明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。违反《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号)第十二条第六项之规定。
请你单位收到本通知书后按照政府采购相关规定进行整改，并在收到本通知书10个工作日内，将有关整改情况书面报送我局（政府采购监督管理科）。若你单位未彻底改正，在今后的政府采购活动中再次发生类似问题，我局将严格依法进行查处。
凉山州财政局
2023年10月18日
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