投诉人
：四川省昕盛鑫酒店用品有限公司
被投诉人：
四川正平招标代理有限公司
采购人：
泸县福集镇龙脑桥中心小学校
相关供应商：
泸州诚冠科技有限公司
四川省昕盛鑫酒店用品有限公司不服四川正平招标代理有限公司于2023年8月21日就泸县福集镇龙脑桥中心小学校“教学及厨房设备采购项目”（项目编号：N5105212023000164）作出的质疑答复，于2023年8月28日向我局提起投诉，我局于2023年8月29日收到，于当日依法予以受理。
一、投诉事项
投诉事项1：
第七章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求－二、 招标项目数量、技术要求－学生课桌椅：★1.产品符合GB 18584－2001 标准要求（提供第三方检测机构出具的检测报告复印件）；二、厨房用具设备采购：10 成品不锈钢绞肉机：▲4.产品符合GB 4706.1－2005，GB 4706.38－2008（提供第三方检测机构出具的检测报告复印件）。13 冰柜：▲3.产品符合 GB 4706.13－2014、GB 4706.1－2005、GB 4343.1－2018、GB 17625.1－2012（提供第三方检测机构出具的检测报告复印件）。26 烘炉：▲2.产品符合GB 4706.1－2005、GB 4706.52－2008（提供第三方检测机构出具的检测报告复印件）。上述多项产品要求的GB国家强制性标准作为允许负偏离存在不合理，违反了《中华人民共和国标准化法》，将国家强制性要求作为评审条款，招标文件设置存在重大缺陷。
投诉事项2：
第七章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求－二、招标项目数量、技术要求－二、厨房用具设备采购－10 成品不锈钢绞肉机：▲5.产品具有食品接触产品安全认证证书（提供第三方认证机构出具的认证证书复印件）。13 冰柜：▲2.产品具有食品接触产品安全认证证书（提供第三方认证机构出具的认证证书复印件）。26 烘炉▲3.产品具有食品接触产品安全认证证书（提供第三方认证机构出具的认证证书复印件）。上述多项产品要求的食品接触产品安全认证证书存在指定性、倾向性条款，属于指定特定机构出具食品接触产品安全认证证书才能参与，使具有食品接触产品卫生认证证书的供应商无法参与；属于不合理排斥供应商。
投诉事项3：
第八章 评标办法－4.评标细则及标准－4.3.2综合评分明细表－3 信誉：2、投标人或投标产品（灶台、蒸饭车）制造商家具有安全标准化证书（三级或以上）得3分；未提供或提供不符的不得分。3、投标人或投标产品（学生课桌椅、书包柜、餐桌椅）制造商家具有安全标准化证书（三级或以上）得3分，未提供或提供不符的不得分。以上要求制造商家具有安全标准化证书（三级或以上）对投标人实行差别待遇，存在指定性、倾向性条款，以其不合理限制排斥潜在投标人。
二、调查情况
针对投诉事项及其事实依据，我局依法向被投诉人四川正平招标代理有限公司、泸县福集镇龙脑桥中心小学校，及相关供应商泸州诚冠科技有限公司送达了《投诉答复通知书》及投诉书副本；依法调阅了本项目采购公告、结果公告、采购文件等相关资料。
……
四、处理结果
综上，鉴于投诉事项2、3均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，我局决定：驳回投诉人投诉事项2、3。鉴于投诉人的投诉事项1成立，影响或者可能影响采购结果，本项目已确定中标供应商，已签订并履行政府采购合同，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（四）项规定，我局决定：给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益，可在本决定送达之日起60日内向泸县人民政府申请行政复议，或在本决定送达之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。
泸县财政局
2023年9月27日
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