红原县财政局投诉处理结果公告
（
红财采〔202
3
〕
1
6
号
）
- 项目编号：N5132332023000065
- 项目名称：红原县政务服务中心信息化建设及设备采购项目
三、相关当事人
投诉人：海南世佳信达商贸有限公司
住 所：海南省海口市龙华区城西镇城西路26号B栋东基创业基地210-B0926
四、基本情况
海南世佳信达商贸有限公司不服红原县政府采购中心于2023年7月20日就“红原县政务服务中心信息化建设及设备采购项目”（采购项目编号：N5132332023000065）作出的质疑答复。于2023年7月28日向本机关提起投诉，本机关于2023年8月4日收到；本机关于2023年8月10日向投诉人邮寄了政府采购投诉补正通知书，本机关于2023年8月24日收到补正后投诉书。本机关已于2023年8月24日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项
1
：“ 采购包1：标的名称，★线阵田字架的技术参数设置不合理。质疑答复中以“以满足线阵音箱安装需求”模糊对“线阵音箱安装需求”满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求未做出完整、明确的描述。
投诉事项
2
：“采购包1：标的名称，会议延长线缆”技术参数设置不合理。质疑答复中以“供应商以自身情况进行响应”进行答复，模糊了专用延长线20米需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求未做出完整、明确的描述。
投诉事项3：
“ 采购包1：标的名称，会议预约系统软件”技术参数设置不合理。质疑答复“未对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”为由，认定该质疑事项成立。但技术参数却存在“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。”
投诉事项
4：
“ 采购包1：标的名称，网络数据防御平台”技术参数设置违反招投标管理办法相关规定。质疑答复“未将软件著作权证书作为资格”为由，认定该项质疑事项不成立。但软件著作权证书其本质就具备唯一性，违反了中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条。
投诉事项
5：
“ 采购包1：标的名称，LED显示屏”技术参数设置违反法律规定。质疑答复只对“质疑提供CNAS认证机构出具的检测报告成立”，未对“BS6853检测标准”违法违规行为作出更改。
投诉事项6：
“采购包3：标的名称，副工作台1”技术参数引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项7：
“采购包3：标的名称，群众办事椅”技术参数引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项8：
“采购包3：标的名称，填单台”技术参数中仍然采用已废止的标准，不合理。
投诉事项9：
“采购包3：标的名称，文件柜（8mm边框钢制柜）1”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复称质疑事项部分成立，在开展政府采购中，采购人及代理机构应采用最新法规及最新标准，作为招标文件的法律支撑及技术支撑。另一部分质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：https：/std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项10：
“采购包3：标的名称，副工作台2”技术参数中引用的标准中国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项11：
“采购包3：标的名称，填台单椅”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复称质疑事项部分成立，在开展政府采购中采购人及代理机构应采用最新法规及最新标准，作为招标文件的法律支撑及技术支撑。
另一部分质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项12：
“采购包3：标的名称，等候区定座椅”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项13：
“采购包3：标的名称，窗口垃圾桶”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复称质疑事项部分成立，在开展政府采购中，采购人及代理机构应采用最新法规及最新标准，作为招标文件的法律支撑及技术支撑。另一部分质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项14：
“采购包3：标的名称，副柜（1）”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，且要求提供的检测报告过多，具有明显的指向性，意在排斥其他投标人。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项15：
“采购包3：标的名称，副柜（2）”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，且要求提供的检测报告过多，具有明显的指向性，意在排斥其他投标人。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项16：
“采购包3：标的名称：办公椅”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项17：
“采购包3：标的名称，窗口垃圾桶2”技术参数中引用的标准在国家标准网中无法查询，具有明显的指向性。质疑答复认为全国标准信息公共服务平台不具权威性，认定质疑事项不成立。但该网站：http：//std.samr.gov.cn/是国家标准技术审评中心具体承担建设的公益类国家级标准信息公共服务平台，应该为国内最具权威的标准信息发布网站。
投诉事项18：
“采购包3：标的名称，办公桌”技术参数中引用的标准已废止，参数设备不合理。
投诉事项19：
“采购包3：标的名称，接待沙发1”技术参数中引用的标准已废止，代理机构认为质疑成立但并未删除已废止标准。
投诉事项20：
“评分标准，采购包1，技术指标”评分标准设置不合理。质疑答复以缺乏事实依据，认定质疑不成立。违反相关法律法规规定。
投诉事项21：
“评分标准，采购包1，信誉及综合实力”评分标准设置不合理。评分标准设置不合理。质疑答复以“未将软件著作权证书作为资格”为由，认定该项质疑事项不成立。但软件著作权证书其本质就具备唯一性，违反了中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条。
投诉事项
22：
“评分标准，采购包2,技术指标”评分标准设置不合理。质疑答复以缺乏事实依据，认定质疑不成立。违反相关法律规定。
投诉事项23：
“评分标准，采购包2,团队实力”评分标准设置不合理。
投诉事项24：
“评分标准，采购包3,技术指标。”设置不合理。质疑答复以缺乏事实依据，认定质疑不成立。违反相关法律规定。
五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条之规定，本机关决定：
驳回投诉人海南世佳信达商贸有限公司投诉。
投诉人对本投诉处理决定不服的，可以自收到投诉处理决定书之日起60日内，依法向红原县人民政府或阿坝州财政局申请行政复议；或者自收到投诉处理决定书之日起六个月内，依法向人民法院提起行政诉讼。 。
红原县财政局
2023年9月4日
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