投诉人
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被投诉人1：
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被投诉人2：
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成都楠林优品家具有限公司不服泸县奇峰镇学校于2023年7月6日就“泸县奇峰镇中心幼儿园办公家具（二次）”项目（采购项目编号：N5105212023000108）作出的质疑答复，于2023年7月9日向我局提起投诉，我局于2023年7月10日收到投诉书，由于提供的投诉书不符合要求，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）有关规定，我局于2023年7月12日向投诉人发出《政府采购投诉补正通知书》，并于2023年7月18日收到相关补正材料，我局于当日依法予以受理。
一、投诉事项
投诉事项：
（1）基材：本项检测报告要求中密度纤维板含水率（%）≤8.5%，密度（g/cm3）≥0.71，而根据GB/T 11718－2021《中密度纤维板》检测标准来看，含水率与密度均为区间值，在区间内均为合格，但本参数要求大于或者小于，并不是越大或者越小就越好。本项检测报告要求板面握钉力≥1200，此处无具体单位，不明确。所以本检测报告要求存在不合理，无科学性、合理性。
（2）面料：本项检测报告要求面料为优质面料，根据相关检测规定，无法在检验报告体现优质，因为优质没有标准，无法证明是否优质，但检验报告不符合本项参数即为不满足，则会废标。本项检测报告要求pH值B类4.0～8.5等的检验，抗菌性能0－1。此处无具体单位，不明确。所以本检验报告要求存在不合理，无科学性合理性。
（3）被套、垫套、枕套外观质量（规格尺寸偏差率、纬斜/花斜、色花差、外观疵点、图案质量、缝针质量、缝纫质量）：本项检测报告要求提供符合参数要求的三件套检测报告，但三件套为被套、垫套、枕套的统称，不是具体某一单项产品，被套、垫套、枕套的要求标准均不一样，不能用笼统的要求来证明每一个单项产品的品质。本项检测报告要求提供同一编号检测报告，每份检测报告编号均不一致，要求同一编号为不合理要求。所以本检验报告要求存在不合理，无科学性合理性。
（4）规格（允差3%）：被芯150cm*110cm、垫芯140cm*65cm、枕芯45cm*30cm；被芯总重量：≥1.8kg、枕芯总重量≥220g、垫芯总重量≥1.2kg。本项检测报告要求提供符合参数要求的床用产品检测报告，但床用产品是统称，床上使用的所有产品均可以称为床用产品，不是具体某一单项产品，不能用笼统的要求来证明每一个单项产品的品质。本项检测报告要求提供同一编号检测报告，每份检测报告编号均不一致，要求同上编号为不合理要求。所以本检验报告要求存在不合理，无科学性合理性。
（5）搁板：采用厚度≥0.8mm冷轧钢板，表面经过酸洗磷化后再进行喷塑处理，色泽靓丽，无颗粒，使基材不会腐蚀生锈，经久耐用。注：提供第三方检测机构（检测报告需带CMA）出具抽样检测的《三面六筋V型压筋搁板》合格检测报告复印件；检验项目符合以下要求：①判定依据为GB/T 3325－2017《金属家具通用技术条件》、GB/T 35607－2017《绿色产品评价家具》②抽样基数≥500件③有害物质限量－重金属可溶性铅≤2mg/kg、可溶性镉≤2mg/kg、可溶性汞≤2mg/kg，并提供网上截图查询真伪。本项检测报告要求提供检验报告抽样基数≥500件，抽样基数对本产品质量无必然联系，且本项目其他参数中均未对抽样基数有要求，唯独此产品对抽样基数有要求。所以本检验报告存在明显针对性、歧视性、排他性。
（6）★2.塑粉：符合HG/T 3950－2007，硬度（擦伤）≥3H，重金属：铅≤20mg/kg，镉≤15mg/kg，铬≤10mg/kg，汞≤18mg/kg，500h划线处：单向锈蚀≤2.0mm，耐碱性≥180h。（投标人提供符合参数要求“塑粉”由国家认可的第三方检测机构出具并具有CMA标识的检测报告（检测报告具有二维识别码）复印件进行佐证，指标不符合参数要求视作未响应，按不满足处理。）本项检测报告要求提供检验报告500h划线处：单向锈蚀≤2.0mm，此处参数混乱，无明确要求500h是对什么指标的检测，且500h换算成单位天为20天，本项目挂网到投标只有9天时间，检测时间却要求为20天。另外耐碱性≥180h中的耐碱性单位不是h，此处描述错误。所以本检验报告存在明显针对性、歧视性、排他性。
投诉人请求：
二、调查情况
……
三、审查查明
……
四、处理结果
鉴于投诉事项成立，且本采购项目已确定成交供应商，采购合同已履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第（四）项规定，我局决定：给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益，可在本决定送达之日起60日内向泸县人民政府申请行政复议，或在本决定送达之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。
泸县财政局
2023年8月21日
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