投诉处理决定书-政府采购信息网

南充市顺庆区财政局

南顺财采投处〔2023〕6号

南充市顺庆区财政局

项目投诉处理决定书

项目编号：
N5113022022000081
项目名称：
南充市公安局顺庆分局顺庆区感知源（天网）
设计
服务（二次）项目
相关当事人

投诉人：

福建省森信设计咨询有限公司

地址：

福州市闽侯县上街镇高新大道1-1号中海寰宇天下43#楼24层2402

邮编：

350108

委托代理人

：蒲秋李

联系电话：

17721883518

被投诉人1：

四川迈进工程管理咨询有限公司

地址：四川省南充市

嘉陵区滨江南路二段78号宏凌中心大厦7楼7号

邮编：637

委托代理人

：张老师

联系电话：0817-

3763148

被投诉人2：

南充市公安局顺庆分局

地址：

南充市顺庆区潆华中路1段1号

邮编：637000

委托代理人

：何老师

联系电话：

13778196622

基本情况

根据《南充市顺庆区人民政府行政复议决定书》（南顺府复〔2023〕13号）决定书规定，我局作出的《项目投诉处理决定书》（南顺采投处〔2023〕2号）文件被撤销。经过对福建省森信设计咨询有限公司的投诉案件重新审核，现已审查终结。

投诉人投诉事项：本项目属于专门面向中小企业的定向采购，中标供应商“中浙信科技咨询有限公司”、供应商“北京华麒通信科技有限公司”不属于政府采购中小企业扶持范围内企业，不具备参加本次项目的资格。

投诉事项一。中浙信科技咨询有限公司不属于中小企业扶持范围企业。

根据中浙信科技咨询有限公司的“中小企业声明函”、“国家企业信用信息公示系统2021年度报告”，中浙信科技咨询有限公司是由浙江省通信服务控股集团有限公司100%控股，浙江省通信服务控股集团有限公司由中国通信服务股份有限公司100%控股。根据杭州市西湖区发展改革和经济信息化局的复函文件，中浙信科技咨询有限公司符合中型企业的划分标准，属于中型企业。投诉事项不成立。

以上事实，有“中浙信科技咨询有限公司国家企业信用信息公示系统年度报告”、“浙江省通信服务控股集团有限公司国家企业信用信息公示系统年度报告”、“中国通信服务股份有限公司国家企业信用信息公示系统年度报告”、杭州市西湖区发展改革和经济信息化局的复函文件为证。

投诉事项二。北京华麒通信科技有限公司不属于中小企业扶持范围企业。供应商北京华麒通信科技有限公司的母公司为高升控股股份有限公司，投诉人投诉高升控股股份有限公司为大型企业。

经对“高升控股股份有限公司2021年年度报告”核实，该公司2021本年度收入718980667.05元，员工数754人。根据中华人民共和国国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）规定，“当一个单位对外从事两种以上的经济活动时，占其单位增加值份额最大的一种活动称为主要活动。如果无法用增加值确定单位的主要活动，可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动 ”，故高升控股股份有限公司主要经济活动为网络通信服务，属于营业范围中的互联网和相关服务。根据“国家企业信用信息公示系统高升控股股份有限公司营业执照信息”，该公司经营范围为“互联网和相关服务（互联网接入及相关服务、互联网信息服务、其他互联网服务）；信息技术咨询服务”等，按《工信部联企业〔2011〕300号》文件标准，“互联网和相关服务”划分为信息传输业，从业人员2000人以下或营业收入100000万元的为中小微型企业。按照划分标准，高升控股股份有限公司不属于大型企业。该项投诉不成立。

以上事实，有“国家企业信用信息公示系统高升控股股份有限公司营业执照信息”、“高升控股股份有限公司2021年年度报告”为证。

处理结果

经调查，

本机关认定投诉人的投诉事项

一与投诉事项二不成立。

投诉人对本投诉处理决定不服的，可以

在收到本决定书的60日内

依法

向南充市财政局或顺庆区人民政府

申请行政复议

，

或者

6个月内

向人民法院提起行政诉讼。

南充市顺庆区财政局

2023年

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