井研县财政局行政处罚决定书 井财罚〔2023〕2 号

当事人：

乐山乐瑞商贸有限公司

地  址：

乐山市市中区翡翠路1099号

经本机关立案调查，现已查明你公司在2023年3月8日被依法确定为井研县农业农村局地膜采购项目（项目编号：N5111242023000016）成交供应商后，无正当理由不与采购人签订合同。

以上事实有《成交通知书》、井研县农业农村局《关于井研县农业农村局地膜采购项目重新开展政府采购活动的报告》、《合同催签函》、乐山乐瑞商贸有限公司《井研县农业农村局地膜采购项目合同签订答复函》及询问笔录为证。

上述事实违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十六条 ：“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”和《政府采购非招标采购方式管理办法》第十九条：“采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同”之规定。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条规定，我局于2023年7月12日向你公司寄送了《井研县财政局行政处罚事项告知书》（井财采〔2023〕65号），告知你公司享有陈述、申辩、听证的权利。你公司在2023年7月18日向本机关提出陈述申辩：“公司违法行为非主观为之，属于初次违法，危害后果轻微并及时改正，没有造成危害后果”。对此陈述申辩本机关不予采纳。 

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条：“供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同”和《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。本机关决定对你公司处以采购金额千分之五的罚款（10000.00元），列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

你公司自收到本决定书之日起15日内，根据缴款编码缴纳罚款，缴款后本机关开具正式发票。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

    开户行：中国农业银行股份有限公司井研县支行

    收款单位：井研县财政局

    缴款编码:51112423000000010078

如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内，依法向井研县人民政府申请行政复议；或者在接到本决定书之日起6个月内，依法向乐山市市中区人民法院提起行政诉讼。

除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

附件：四川省通用电子缴款通知书

                井研县财政局

                                                                        2023年7月26日