投诉人:乐至县元盛安电器店
授权代表人:戴纬
电话:18081407103
地址:四川省资阳市乐至县迎宾大道世俊国际
被投诉人:四川省资阳市雁江区中和中学
地址:四川省资阳市雁江区中和镇
联系人:刘海军
电话:18183955836
投诉人因不满采购人作出的质疑答复,于2023年4月7日向资阳市雁江区财政局提起投诉,我局依法受理,经审查查明,现根据有关事实依据作出投诉处理决定如下:
投诉事项一:“招标文件技术参数设置不合理,参数具有倾向性,排斥并限制潜在供应商的参与”。
事实依据 : “
经审查,空调技术参数“制热量:≥6680W”是一个范围值,采购人设置的“制热量:≥6680W”参数要求,符合多数空调品牌的标准范围,如:格力KFR-50GWFnhcc-B1的制热量(700-8310)、制冷量(550-6700);长虹KFR-51LW/ZDTTW2+R1的制热量(650-8800)、制冷量(650-6900);美的KFR-50GW/CA1的制热量(700-8630)、制冷量(500-7200);海尔KFR-50GW/19HDA81U1的制热量(1000-8600)、制冷量(900-7200);大金FVXG150WC-W/N的制热量(1100-8800)、制冷量(1130-6800)等都是能满足“制热量:≥6680W”参数要求的。“扫风方式:上下扫风/左右扫风; 特色功能:断电记忆功能”都是空调的一种功能,采购人设置的功能要求,符合多数空调品牌的功能范围,如格力KFR-50GWFnhcc-B1、长虹KFR-51LW/ZDTTW2+R、美的KFR-50GW/CA1、海尔KFR-50GW/19HDA81U1、大金FVXG150WC-W/N等品牌,只是不同的品牌在实现方式上有一些差别而己。售后服务要求没有特别的规定。根据财政部印发的《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号第九条第二款“采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范,也可以根据项目目标提出更高的技术要求”的规定,采购人设置的技术参数和售后服务要求合理,不具有倾向性。投诉人认为“招标文件技术参数设置不合理,参数具有倾向性,排斥并限制潜在供应商的参与”缺乏事实依据,投诉事项不成立。
投诉事项二:“设置的参数与履行合同无关,以与履行合同无关的参数排斥符合国家标准的空调品牌参与竞争”。
事实依据 : “
经审查,采购人设置 “
投诉事项三:“设置的参数具有歧义,要求不明确”。
事实依据: “
经审查, “
综上,根据《政府采购质疑和投诉处理办法》(财政部令第94号)第二十九条(二)“投诉事项缺乏事实依据,投诉事项不成立”的规定,本机关认定投诉事项不成立,驳回投诉。
如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益,可在本决定送达之日起60日内向资阳市雁江区人民政府申请行政复议,或在本决定送达之日起6个月内向资阳市雁江区人民法院提起行政诉讼。
资阳市雁江区财政局
2023年4月26日