达州市财政局投诉处理结果公告（达市财采管〔2023〕96号）

达州市财政局投诉处理结果公告

（达市财采管〔2023〕96号）

一、项目编号：N5117012022000304

二、项目名称：达州市第一中学校教室空调（三次）

三、相关当事人

投诉人：四川长虹空调有限公司

地址：四川省绵阳市经开区三江大道128号

被投诉人：达州市第一中学校

地址：四川省达州市朝阳东路152号

四、基本情况

四川长虹空调有限公司不服达州市第一中学校于2023年3月17日就达州市第一中学校教室空调（三次）（采购项目编号：N5117012022000304）作出的质疑答复，于2023年3月23日向本机关提起投诉，本机关于2023年3月24日收到。经审查，本机关认为投诉书不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第八条和第十八条的规定，于2023年3月31日向四川长虹空调有限公司发送《政府采购投诉补正通知书》。2023年4月4日，本机关收到四川长虹空调有限公司补正后的投诉书，依法予以受理。本案现已审查终结。

投诉事项1：招标文件“全年能源消耗效率（APF）（GB21455-2019）：≥4.47”，远远高于国标（APF值≥4.2）和行业通常标准（绝大对数空调厂家市场畅销产品1级APF值在4.3-4.46之间），“参数性质”设置为★实质性指标要求，属于以不合理的技术条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反政府采购公平竞争原则，影响政府集采项目的充分竞争性政策落实，该指标对符合国标要求的厂家产品带有歧视性。我方对采购人答复不满意，向财政部门提起投诉。

投诉事项2：招标文件“全年能源消耗效率（APF）（GB21455-2019）：≥4.47”，远远高于国标（APF值≥4.2）和行业通常标准（绝大对数空调厂家市场畅销产品1级APF值在4.3-4.46之间），“参数性质”设置为★实质性指标要求，属于以不合理的技术条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反政府采购公平竞争原则，影响政府集采项目的充分竞争性政策落实，该指标对符合国标要求的厂家产品带有歧视性。我方对采购人答复不满意，向财政部门提起投诉。

投诉事项3：本项目空调指标“室内机噪音（最低）dB（A）：≤22”设定过度不合理，违反国标关于空调噪音分等分级标准要求。指标设定与项目的具体特点和实际需要不相适应、与合同履行无关。

2023年3月9日，达州市政府采购中心在四川政府采购网发布本项目竞争性谈判公告。2023年3月14日，达州市政府采购中心在四川政府采购网发布本项目更正公告。2023年3月20日，达州市政府采购中心组织本项目评审。2023年3月22日，达州市政府采购中心在四川政府采购网发布本项目结果公告。

五、处理依据及结果

投诉事项均不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项之规定，本机关决定：驳回投诉。

达州市财政局

 2023年5月6日