南江县财政局投诉处理决定书（南财采〔2023〕处字第02 号）

南财采〔2023〕处字第02 号

投诉处理决定书

投诉人

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地址：四川省巴中市南江县集州街道朝阳段滨河西路214号

邮编：636600

联系人：赵常青         联系电话：13778774764

被投诉人1

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地址：南江县西佛山农业农村局办公楼

邮编：636600

联系人：康冬梅         联系电话：15680298855

被投诉人2

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地址：南江县光雾山大道红星段460号

邮编：636600

联系人：李老师       联系电话：0827-8639699

投诉人因不满意欧瑞建业建设有限公司对南江县农业农村局实施的2022年南江县财政转移支付和预算内高标准农田建设项目生物有机肥采购项目（项目编号：N5119222023000022）作出的质疑答复，于2023年4月6日向我局提出投诉。我局于收到投诉书当日依法予以受理，现已审查终结。

一、投诉事项

成交供应商提供虚假材料谋取成交。

二、审查情况

该项目预算资金1327800元，采购方式为竞争性谈判，2023年3月8日发布采购公告，2023年3月10日发布了更正公告，谈判文件中技术、服务“其他要求”：“响应产品有效菌种不少于三种，其中至少包含（巨大芽孢杆菌、胶冻样类芽孢杆菌、解淀粉芽孢杆菌）中的两种（以肥料登记证有效菌种名称为准）”。3月16日经评审推荐哈尔滨中上科技有限公司为第一成交候选供应商，2023年3月17日南江县农业农村局确定哈尔滨中上科技有限公司为成交供应商，成交金额899000元，并发布了成交公告。

经查，哈尔滨中上科技有限公司所投产品制造企业为河北润东肥业有限公司。哈尔滨中上科技有限公司在参与谈判时提供的河北润东肥业有限公司（河北润东肥业有限公司灵寿分公司）肥料登记证（微生物肥（2021）准字（10721）号）有效菌种名称为“巨大芽孢杆菌、胶冻样类芽孢杆菌”。查询中华人民共和国农业农村部种植业管理司（农药管理司）官方网站，河北润东肥业有限公司（河北润东肥业有限公司灵寿分公司）肥料登记证（微生物肥（2021）准字（10721）号）有效菌种名称为“枯草芽孢杆菌、胶冻样类芽孢杆菌”，有效菌种名称和有效菌种数与本次采购要求的有效菌种名称和有效菌种数不符。哈尔滨中上科技有限公司在参与谈判时提供的河北润东肥业有限公司（河北润东肥业有限公司灵寿分公司）肥料登记证（微生物肥（2021）准字（10721）号）与中华人民共和国农业农村部种植业管理司（农药管理司）官方网站河北润东肥业有限公司（河北润东肥业有限公司灵寿分公司）肥料登记证（微生物肥（2021）准字（10721）号）有效菌种名称不符，且在调查期间未向我局作出说明和提供相关证明材料。

以上事实有该项目谈判文件、采购公告及更正公告、成交公告、供应商的响应文件、谈判报告、调查取证通知书、官网查询截图、邮寄函件等在案佐证。

三、处理情况

投诉人投诉内容经本局审查属实，投诉事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第（二）项之规定，成交结果无效，责令重新开展采购活动。

投诉人如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向南江县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

南江县财政局

2023年5月9日