投诉处理决定书（成青财采〔2023〕投处字第6号）

一、项目编号：N5101052023000001

二、项目名称：成都市青羊区机关事务管理局中央空调主机智能控制改造项目（二次）

三、相关当事人

投 诉 人：成都智选家商贸有限公司

地  址：成都市金牛区二环路北一段10号1栋3单元8楼16号

被投诉人1：成都市青羊区机关事务管理局

地  址：成都市青羊区西华门街19号

被投诉人2：四川正汇恒招标代理有限公司

地  址：成都市高新区吉泰路666号1栋9层10号

四、基本情况

成都智选家商贸有限公司不服四川正汇恒招标代理有限公司于2023年2月28日就“成都市青羊区机关事务管理局中央空调主机智能控制改造项目（二次）”项目（以下简称“本项目”）作出的质疑答复，于2023年3月8日向本机关提起投诉，本机关于2023年3月9日依法予以受理。

投诉事项一：本项目采购方式不符合法定情形。本项目采购人不属于国家机关，不适用政府购买服务相关规定。

投诉事项二：本项目特定资格条件设置有误。本项目的采购标的“中央空调主机智能控制改造”只有电子与智能化工程专业承包资质才符合相关要求。

投诉事项三：技术要求和评分因素的设置涉嫌违法。一是本项目竞争性磋商文件第四章中2.1.1-2.1.7共7项，以及2.2.1-2.2.6共6项，合计共13项服务内容应当作为实质性要求，不得作为评审因素。二是本项目评分标准不具备客观标准。

五、处理依据及结果

投诉事项一和投诉事项二不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二项规定，本机关予以驳回。投诉事项三成立，鉴于政府采购合同已经履行，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第（四）项之规定，本机关决定：政府采购合同已经履行，若给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

                                                                               成都市青羊区财政局

                                                                                  2023年5月10日