会东县财政局
责令整改通知书
当事人:四川百顺盛鑫工程管理咨询有限公司
地 址:四川省凉山彝族自治州西昌市航天大道西段56号
会东县财政局于2023年1月28日收到凉山彝族自治州财政局反馈的“2022年代理机构监督检查”问题清单,涉及你公司代理实施的“会东县自然资源局2022年1-6月份矿权出让前期勘察经费(堵格镇曹家湾村建设用白云岩地质勘查及矿查资源储量核实编制服务)(采购项目编号:N5134262022000006)”“建州70周年方队展演采购项目(采购项目编号:N5134262022000056)”“会东县绕城公路、城南新区规划区道路(主干道除外)工程项目、老城区道路改造工程(PPP)项目绩效考核(采购项目编号:N5134262022000077)”等三个项目的相关问题线索。经审查,符合立案条件,依法立案调查。2023年2月27日我单位执法人员到现场进行调查取证,现已调查完结。
一、核实情况
你公司在“会东县自然资源局2022年1-6月份矿权出让前期勘察经费(堵格镇曹家湾村建设用白云岩地质勘查及矿查资源储量核实编制服务)(采购项目编号:N5134262022000006)”项目中存在以下7个问题:1.采购需求中未明确履约验收时间、方式、主体、内容及标准,违反了《政府采购需求管理办法》第二十四条之规定;2.未对采购需求和采购实施计划进行审查,违反了《政府采购需求管理办法》第二十九条之规定;3.需求论证中专家证书过期,违反了《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第十九条之规定;4.中标公告、成交通知书未同时发布,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十九条之规定;5.未公告采购合同,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第五十条之规定;6.合同的签订与磋商文件要求不符,未约定5%的履约保证金,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三十条之规定;7.档案资料不齐全,在领取中标通知书档案卷中无有效身份证明资料,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十六条之规定。
你公司在“建州70周年方队展演采购项目(采购项目编号:N5134262022000056)”中存在以下7个问题:1.采购需求中未明确履约验收时间、方式、主体、内容及标准,违反了《政府采购需求管理办法》第二十四条之规定;2.未对采购需求和采购实施计划进行审查,违反了《政府采购需求管理办法》第二十九条之规定;3.中标公告、成交通知书未同时发布,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十九条之规定;4.未公告采购合同,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条之规定;5.合同的签订与磋商文件要求不符,未约定5%的履约保证金,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三十条之规定;6.电子档案不完整,缺供应商投标文件电子文档,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十六条之规定;7.招标文件P6要求领取成交通知书凭有效证件领取,在档案卷中无身份证明等资料,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十六条之规定。
你公司在“会东县绕城公路、城南新区规划区道路(主干道除外)工程项目、老城区道路改造工程(PPP)项目绩效考核(采购项目编号:N5134262022000077)”中存在以下9个问题:1.采购需求中未明确履约验收内容,违反了《政府采购需求管理办法》第二十四条之规定;2.未对采购需求和采购实施计划进行审查,违反了《政府采购需求管理办法》第二十九条之规定;3.评审专家证书过期,违反了《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2017〕62号)第十九条 之规定;4.中标公告、成交通知书未同时发布,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十九条之规定;5.未公告采购合同,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条之规定;6.合同的签订与磋商文件要求不符,未约定5%的履约保证金,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三十条之规定;7.合同的签订与磋商文件要求不符,磋商文件要求投标报价为最终报价,合同约定实际支付额度有5%的浮动,违反了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三十条之规定;8.政府采购合同中签约时间未填列,签订的合同内容不完善,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十二条之规定;9.档案资料不齐全,在领取中标通知书档案卷中无有效身份证明资料,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十六条之规定。
二、处理依据
(一)州财政局移交检查问题线索
(二)会东县财政工作检查底稿
(三)你公司调查取证回复及相关资料
三、处理结果
经研究,决定对你公司作出如下处理:责令四川百顺盛鑫工程管理咨询有限公司限期进行整改,加大从业人员的业务能力培训。你公司应以此为戒,在今后的工作中,严格遵守《中华人民共和国政府采购法》以及相关法律法规的规定。
四、其他情况
请你公司在收到责令整改通知书3个工作日内将整改情况书面报送我局,切实将问题整改到位,确保以后不再发生类似问题。
会东县财政局
2023年3月2日